Dans un climat mêlant espoir et fermeté diplomatique, la République démocratique du Congo (RDC) et la République du Rwanda ont signé, vendredi 27 juin, un accord de paix jugé historique.
La cérémonie s’est tenue au Département d’État américain, sous la médiation active de Washington, et vise à mettre un terme à plusieurs décennies de tensions et de conflits récurrents dans l’est de la RDC.
À la Maison Blanche, où se tenait une réception officielle, le président américain Donald Trump a adressé un avertissement clair aux signataires de l’accord :
« Celui qui va essayer de violer cet accord rencontrera les États-Unis sur son chemin. Il y aura des conséquences. On ne veut plus de la guerre en RDC et tout le monde doit le comprendre. »
Par cette déclaration, Washington s’affirme comme garant de l’accord et envoie un signal fort aux acteurs régionaux et internationaux.
Les principaux engagements de l’accord RDC–Rwanda
Le texte signé à Washington s’articule autour de huit volets majeurs, définissant des engagements clairs et vérifiables :
1. Respect des frontières et non-agression
- Reconnaissance et respect mutuel des frontières.
- Interdiction de toute agression ou soutien direct/indirect à des groupes armés.
- Recours exclusif aux voies pacifiques pour résoudre les différends.
2. Désengagement des groupes armés
- Fin immédiate et sans conditions du soutien aux groupes armés non étatiques.
- Appui au programme national P-DDRCS (Désarmement, Démobilisation, Réintégration communautaire et Stabilisation).
- Possibilité de réintégration des ex-combattants dans les forces nationales, sous conditions strictes.
3. Mécanisme conjoint de sécurité
- Création, sous 30 jours, d’un mécanisme bilatéral chargé de :
- Identifier et démanteler les soutiens étatiques aux groupes armés ;
- Organiser des opérations conjointes pour protéger les civils ;
- Garantir le respect du droit humanitaire.
4. Réfugiés et déplacés internes
- Facilitation du retour volontaire, sécurisé et digne des réfugiés et déplacés.
- Application des accords tripartites de 2010 (RDC–Rwanda–HCR).
- Garantie d’un libre accès humanitaire dans les zones affectées.
5. Coopération multilatérale et soutien à la MONUSCO
- Soutien affirmé aux mandats des résolutions 2765 et 2773 du Conseil de sécurité.
- Liberté de mouvement pour les contingents onusiens.
- Renforcement de l’implication des partenaires internationaux dans la stabilisation.
6. Intégration économique régionale
- Lancement, sous trois mois, d’un cadre de coopération basé sur la ZLECAf et les organisations régionales (CIRGL, CAE, Commission du lac Kivu).
- Partenariats renforcés dans les secteurs stratégiques : mines, énergie, infrastructures.
- Contrôle indépendant des flux économiques pour prévenir la corruption.
7. Suivi et règlement des différends
- Création d’un Comité de surveillance conjointe réunissant :
- Les deux États,
- L’Union africaine,
- Le Qatar,
- Les États-Unis.
- Mission : traiter les plaintes, enquêter et proposer des solutions consensuelles.
- Première réunion prévue sous 45 jours après l’entrée en vigueur.
8. Dispositions finales
- Accord conclu pour une durée illimitée, amendable par consentement mutuel.
- Obligation de notification formelle en cas de dénonciation.
- L’annexe constitue une partie intégrante de l’accord.
Une opportunité historique pour la région des Grands Lacs ?
La signature de cet accord suscite un optimisme prudent. Si la région a connu plusieurs engagements restés sans suite, l’implication directe des États-Unis et la fermeté affichée par le président Trump donnent à ce texte une portée inédite.
Pour la première fois depuis des années, la RDC et le Rwanda semblent déterminés à initier un processus durable de réconciliation, fondé sur la sécurité, la transparence et le développement mutuel. La réussite dépendra désormais de la volonté des acteurs régionaux à traduire ces engagements en actes concrets.
Xavier Yulu Kasongo
Nous sommes aujourd’hui dans l’espoir de ne plus avoir des morts, des violes qui ne nous êtiez pas heureuse, le Congo à des potentiels et nous devons être heureux