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Crise en RDC : cogestion du Nord et du Sud-Kivu par l’AFC-M23 et la PNC, voici les grandes lignes du projet d’accord de Doha

Un nouveau tournant pourrait s’amorcer dans la crise sécuritaire qui secoue l’est de la République démocratique du Congo. Selon plusieurs sources concordantes, un projet d’accord de paix a été transmis à la fois au gouvernement congolais et au mouvement rebelle AFC-M23, dans le cadre des pourparlers de Doha.

Ce document, déposé par la médiation qatarie et ses partenaires, propose une série de mesures qui visent à mettre fin aux affrontements armés et à ouvrir la voie à une gouvernance partagée dans les zones sous contrôle rebelle.

Une force spéciale mixte PNC–M23

Parmi les points saillants, figure la création d’une « force spéciale intérimaire » composée à parts égales de la Police nationale congolaise (PNC) et des combattants de l’AFC-M23. Cette structure aurait pour mission d’occuper et de sécuriser les localités actuellement contrôlées par la rébellion.

Gouvernance intérimaire jusqu’en 2027

Le projet d’accord prévoit également la nomination, par le Président de la République, de gouverneurs intérimaires issus de l’AFC-M23 pour administrer les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu. Cette cogestion devrait durer jusqu’en 2027, année marquée par la fin du mandat en cours.

Un dialogue national en perspective

Enfin, l’un des engagements majeurs du document est l’organisation d’un dialogue national inclusif en 2026, destiné à définir les contours d’une paix durable et à rediscuter des questions de gouvernance, de sécurité et de réconciliation.

Kinshasa reste prudent

Pour l’heure, le gouvernement congolais n’a pas encore réagi officiellement au contenu de ce projet, qui suscite déjà de vifs débats dans les milieux politiques et de la société civile. Plusieurs observateurs craignent que cette cogestion ne soit perçue comme une légitimation de l’occupation armée, tandis que d’autres y voient une étape pragmatique vers la pacification de l’est du pays.


Muller Mundeke Kalonji

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